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限缴税款通知书引发的复议案件

来源:未知 作者:admin 点击: 时间:2011-04-21 16:47

 一、案情简介

  1、起因:2008年9月17日某区国税局向经纬渔业有限公司下发《税务处理决定书》,该决定书针对经纬渔业有限公司“商品库存明细账账面金额与实地盘点实际库存金额不符”的问题向该公司追缴增值税350876.64元,并加收滞纳金;同时根据《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第三十条规定,责令经纬渔业有限公司自接到《税务处理决定》之日起三个月内对会计核算进行整改,整改期间不得抵扣进项税款。

  2、本案争议问题:2009年2月12日区国税局做出《关于限期缴纳税款的税务事项通知书》。该通知书认定经纬渔业有限公司未按照该局2008年9月17日做出的《税务处理决定书》要求进行整改。又将2008年10月—2008年12月的进项税款共计54361.68元用于抵扣。区国税局要求经纬渔业有限公司将上述的税款于2009年2月21日前作进项转出,并按规定加收滞纳金。同时告知经纬渔业有限公司,逾期不缴纳的,予以税收保全措施直至强制执行处理。

  经纬渔业有限公司对区国税局做出的《关于限期缴纳税款的税务事项通知书》不服,向市国税局申请行政复议,市国税局依法予以受理。

  二、行政复议情况

  1、申请人的理由

  经纬渔业有限公司提出,该公司已于2009年9月27日向区国税局提交了《整改报告》,当时区国税局应当尽职尽责地验收申请人的会计整改情况。区国税局未对该公司整改情况进行验收,是其失职,不等于该公司还要继续受限于“不准抵扣”的行政决定。因此,区国税局以不执行《税务处理决定书》为由所作的《关于限期缴纳税款的税务事项通知书》,是错误的,应予撤销。

  2、被申请人的理由

  区国税局认为其做出的《关于限期缴纳税款的税务事项通知书》事实清楚、证据确凿、程序合法、内容适当,请求依法予以维持。

  3、复议机关审查结果

  本案复议机关,该市国税局经过全面审查后以“违法事实不清,证据不足”为由撤销了区国税局做出的《关于限期缴纳税款的税务事项通知书》。其具体理由是:区国税局在《关于限期缴纳税款的税务事项通知书》中认定经纬渔业有限公司未按照《税务处理决定书》要求对会计核算进行整改。但在区国税局提交的复议答复及相关证据资料中仅有其在2008年9月17日做出《税务处理决定书》时证明该公司“商品库存明细账账实不相符”的证据。无法证明该公司在收到《税务处理决定书》后“未按要求进行整改”。

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